海綿城市的目的是什么
在國際上,海綿城市的概念通常指的是綠色基礎設施(Green Infrastcucture,GI),也被稱作低影響開發(Low Impact Development,LID),可持續城市排水系統(Sustainable Urban Drainage Systerns SUDS)水敏感城市設計(Water Sensitive Urban Desigr WUSD)等。簡單來說,GI的理念就是在城市建設過程中,通過修建能夠涵養水源的綠色空間網絡(包含綠色屋頂,植草溝、下凹式綠地,透水鋪裝,人工濕地,雨水花園等)。盡可能地模仿原有的自然生態水循環模式,以調蓄雨水、增大地面滲透能力、減少暴雨徑流及污染,對雨水進行資源利用。
中國海綿城市理念的進步和發展
與國外的GI理念相比,中國的海綿城市理念更加系統化,它不僅僅包括綠色基礎設施,同時也包含了內澇防治,污染控制,雨水資源化,和城市生態修復等綜合建設內容,旨在通過加強城市規劃建設管理,將“山水林田湖”視為一個完整的生命共同體。
海綿城市的建設目標
“海綿城市的兩大核心目標是:提升水質并解決洪澇災害的問題,因為這與人們的日常生活息息相關”。
為了更好的實現保障水安全、治理水環境。涵養水字眼。改善水生態的建設目標,住建部于2015年出臺《海綿城市建設績效評價與考核辦法》對海綿城市績效評價與考核指標進行規定,分為水生態、水環境、水資源、水安全、制度建設及執行情況、顯示度六個方面,共計18項具體指標(見下圖)。
海綿城市的技術路徑
從技術層面來說,中國的海綿城市遵循生態優先的原則,通過采用“源頭消減、過程控制、未端處理”的方法。在“滲、滯、蓄、凈、用、排”六個方面分別采取措施。將自然途徑和人工措施相結合,最終實現“小雨不積水、大雨不內澇、水土不熏臭、熱島有緩解”。其中:“源頭消減”:著重強調LID的理念,通過修建綠色基礎設施加強地面徑流的滲透性,有效地吸收和滯留雨水。 “過程控制”:將LID和灰色基礎設監事相集合,在修建植草溝、植被緩沖帶的基礎上,對傳統水處理基礎設施, 如污水處理廠,地下管網、排水泵站等,同樣進行新建和改造,主要包含雨水調蓄設施擴容、深層調蓄隧道技術應用、雨水地下凈化和再利用系統設計、以及排水管網優化等。
“未端處理”:通過滲透塘、蓄水池、雨水罐、雨水死地等手段構建多功能未端調蓄系統,對自然水系進行保護和利用。
海綿城市的組織保障體系
海綿城市的建設是一項規模龐大的基礎設施項目,需要建立完善的組織保障體系。其中包含明確的規劃、設計、管理、運營和融資機制。并在此基礎上保持一定的技術和模式創新空間。因此,關鍵的利益相關方和組織之間的成功協調是一個非常重要的因素。
在中國的海綿城市建設規劃方案中,政府在每個城市都設立一個直屬的市長工作小組,由不同的政府機構負責,在建設技術規程方面。則統籌排水、建筑、景觀、道路、城市設計與規劃、社會學、生態與經濟等相關領域進行跨專業合作,由市海綿城市建設指揮部辦公室制定并發布所在城市的海綿城市專項規劃和技術指導方針。各省的住房和城鄉建設局將負責監督城市的進展情況,同時鼓勵社會資本以PPP的形式參與到項目的建設中。