海綿城市發展現狀
海綿城市是一種先進的雨水管理理念,由于其具有緩解城市內澇、為經濟下行提供支撐和改善民生的重大意義,得到了從中央到地方各級政府的全力推進。據測算,“十三五”末海綿城市建設總投資將突破萬億。
海綿城市是指城市能夠像海綿一樣,在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將續存的水“釋放”并加以利用。海綿城市的本質是解決城鎮化與資源環境的協調和諧問題,與傳統城市開發方式相比在技術和理念上都具有先進性:
傳統城市開發方式改變原有水生態,海綿城市則保護原有水生態;
傳統城市的建設模式是粗放式的、破壞式的,海綿城市對周邊水生態環境則是低影響的;
傳統城市建設會使地表徑流量大幅增加,海綿城市建設則保持地表徑流量不變。
海綿城市在應對洪澇等自然災害方面具有良好“彈性”;海綿城市是一種更先進的城市建設理念。
海綿城市建設能夠明顯改善城市內澇問題。傳統的土地開發過程會對城市中大部分地面進行硬化,導致城市下墊面的透水性和滯水性顯著下降,從而使降雨中匯流過程發生變化。具體表現在短時間內地表徑流增大、洪峰流量增加,以及峰現時間提前等,使城市面臨嚴峻內澇威脅。近年來,我國夏季城市內澇災害頻發,頻繁造成人員傷亡和巨額經濟損失。通過海綿城市建設,可以為雨洪創造足夠的蓄洪空間并進行資源化利用,有效緩解城市內澇問題。
海綿城市作為基礎設施建設投資,是緩解經濟下行的有力支撐。目前經濟持續下行,GDP增速降低是擺在中國經濟面前的一大問題。拉動經濟的三駕馬車是投資、消費和出口,在老百姓消費欲望不強,出口不景氣的大背景下,投資無疑成為解決問題的突破口,被寄予厚望。海綿城市建設作為基礎設施建設,既有足夠大的體量來承擔拉動經濟增長的任務,又符合生態文明建設的指導思想,是緩解經濟下行壓力的最理想手段。
海綿城市建設可以提高城市生活質量,改善民生。近二十年的高速城市化建設中出現了諸多因急功近利產生的城市弊病,比如河流、湖泊和濕地被填埋占用、綠地面積嚴重不足、城市景觀品味不高和黑臭水體問題等。通過海綿城市建設,可以增加城市水面面積和綠地率,豐富城市生態系統,增加生物多樣性,減少水質污染,從而切實改善老百姓的城市生活品質和質量,是城市生態文明建設的具體化。