海綿城市建設與低影響開發技術
關于加快推進生態文明建設的意見,要求大力應用低影響開發技術建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市,2014年10月,住建部印發《海綿城市建設技術指南--LID雨水系統構建》,積極推行海綿城市建設。
今后我國城市基礎設施建設的重大任務,實現國家新型城鎮化和環境資源協調發展的重要體現,海綿城市的發展將成為我國生態城市建設的一個重要組成部分。
顧名思義,海綿城市是指城市能夠像海綿一樣,在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市建設應遵循生態優先等原則,將自然途徑與人工措施相結合,在確保城市排水防澇安全的前提下,最大限度地實現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化,促進雨水資源的利用和生態環境保護。在海綿城市建設過程中,應統籌自然降水、地表水和地下水的系統性,協調給水、排水等水循環利用各環節,并考慮其負責性和長期性。
海綿城市的建設途徑主要有以下幾方面:
一、對城市原有生態系統的保護,最大限度地保護原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態敏感區,留有足夠涵養水源,應對較大強度降雨的林地,草地、湖泊、濕地,維持城市開發前的自然水文特征,這是海綿城市建設的基本要求。
二、生態恢復和修復,對傳統粗放式城市建設模式下,已經受到破壞的水體和其他自然環境,運用生態的手段進行恢復和修復,并維持一定比例的生態空間。
三、低影響開發(Low lmpact Development,LID)按照對城市生態環境影響最低的開發建設理念,合理控制開發強度,在城市中保留足夠的生態用地,控制城市不透水面積比例,最大限度地減少對城市原有水神態環境的破壞,同時,根據需求適當開挖河湖溝渠、增加水域面積,促進雨水的積存、滲透和凈化。
海綿城市建設應統籌低影響開發雨水系統、城市雨水管渠系統及超標雨水徑流排放系統。低影響開發雨水系統可以通過對雨水的滲透、儲存、調節、傳輸與截污凈化等功能,有效控制徑流總量、徑流峰值和徑流污染。城市雨水管渠系統即傳統排水系統,應與低影響開發雨水系統共同組織徑流雨水的收集、傳輸與排放。超標雨水徑流排放系統,多功能調蓄水體、行泄通道、調蓄池、深層隧道等自然途徑或人工設施構建。以上三個系統并不是孤立的,也沒有嚴格的界限,三者相互補充、相互依存,是海綿城市建設的重要基礎元素。
低影響開發技術是建設海綿城市的核心技術之一。
海綿城市建設需統籌協調城市開發建設各個環節。在城市各層級、各相關規劃中均應遵循低影響開發理念,明確低影響開發控制目標,結合城市開發區域或項目特點確定相應的規劃控制指標,落實低影響開發設施建設的主要內容,設計階段應對不同低影響開發設施及其組合進行科學合理的平面與豎向設計,在建筑與小區、城市道路、綠地與廣場、水系等規劃建設中,應統籌考慮景觀水體、濱水帶等開放空間,建設低影響開發設施。海綿城市建設與所在區域的規劃控制目標、水文、氣象、土地利用條件等關系密切,因此,選擇低影響開發設施建成后應明確維護管理責任單位,落實設施管理人員,細化日常維護管理內容,確保低影響開發設施運行正常。
可以看出,海綿城市建設的核心技術是水生態敏感區修復技術和低影響開發技術。水生態敏感區修復技術在國內外相對成熟,所以,本文僅介紹低影響開發技術。