海綿城市建設的主要任務
“一片天對一片地”實現立體多層次多功能分流分滯，在基本遵循自然產匯流規律的基礎上，城市建成后實現“一片天對一片地”，利用城市空間對降雨“化整為零”進行收集和儲存。
立體多層次多功能分流分滯的豎向剖面結構
綠色建筑截留：
1.生態屋頂
2.綠化建筑立面
地表滲滯蓄：
3.生態景觀
4.生態道路
5.生態水池
6.生態廣場
7.生態公園
8.強滲透地面
9.天然洼地蓄滯
立體多成次多功能分流分滯
1.生態屋頂
對所有新建或可改造的房屋屋頂進行屋頂綠化(或微型菜園)，可有效儲存和攔蓄對應面積的雨水100~300毫米，建立空中儲水層，同時還可以有效消減城市的“熱島效應”美化城市，改善空氣質量和減少環境污染。
2.綠化建筑立面
在城市房屋、圍墻、立交橋等建筑立面上種植爬山虎等綠色藤本植物，并在建筑立面墻角處設置植草溝，可有效截留雨水100~150毫米，植草溝中的雨水經蓄滯入滲到土壤中，可供藤本植物吸收，增加光合作用，美化城市，改善空氣質量。
3.生態景觀
對所有新建或改造的綠化進行改造，實現旱可高效節水灌溉，澇可快速下滲和滯排，本項措施可有效儲、欄、收集、利用雨水150~400毫米
4.生態道路
對所有新建或可改造道路和硬化地面預埋排灌一體管，將道路和硬化地面上的徑流通過排灌管滲至地下，可有效儲、欄和收集對應面積雨水100~200毫米。
5.生態水池
修改提高地下消防水池的國家規范和標準，擴建地下消防水庫，新建人工蓄水池以及利益自然湖泊進行錯峰調節，削弱徑流峰量。
6.生態廣場
修改城市綠化、公建、休閑空間的國家規范和標準，科學合理的將城市新建或可改造的廣場、小區活動中心廣場改成下陷式多功能廣場，汛期作為分洪儲水的人工景觀湖，少雨季恢復廣場和活動中心，應對城市特大暴雨洪澇。
7.生態公園
例如北京：城區玉淵潭公園、紫竹院公園、龍潭湖公園周邊建設大口徑回灌井，四五環間約60個郊野公園興建地形調蓄容積，實現雨水零排放，年綜合利用約330萬方。
8.強滲透地面
加大滲水路面、下凹式綠地、下凹式廣場建設比例，發揮對雨水的下滲、截流、滯蓄作用。
9.天然洼地滯蓄
例如北京：結合西部地區山洪滯蓄要求，利用砂石坑建設西部蓄洪回補工程，新增雨洪水調蓄能力700萬方，調蓄雨洪水，實現自然回補，涵養地下水源。
奧運中心區屋頂、地面和綠地全部建設雨水設施，年可收集雨水105萬m3，20年一遇的暴雨全部蓄集園內。
地下調蓄
地下空間滯蓄利用雨洪
在積水點多發、且對城市安全要求運行較高的地區分別建設地下滯蓄水涵，在城區下凹立交橋建設地下滯蓄利用空間。
北京市中心城防洪排澇格局圖
為減輕超標準降雨給城區“東排增加的排澇壓力，根據中心城河流水系特點今年積水分布情況，”提出：在城市西部建設以分流消封為主的排水廊道。在城市東部建設以蓄滯為主的調蓄廊道。 西部深隧系統解決城市南部涼水河水系內澇問題，消減洪峰，降低河道水位，主要包括： 1.
西客站涵過流能力小的“瓶頸卡口”問題 2.
豐草河流域建成區面積增大，入河流量增加問題 3.
排澇標準提高，流量增加 4.
蓮花河、玉泉營等立交橋積水
東部深隧系統解決四大排水體系東部內澇問題。增加雨洪滯蓄，控制下泄，加強流域間的聯合調蓄。主要包括： 1.
局地暴雨，降雨在南北流域分布不均問題 2.
中心城排澇標準提高至50年一遇后，沿途流量增加，導致溫榆河，北運河出口流量限制問題。 3.
十里河等立交橋積水問題
建設目標：緩解城市內澇，增加雨水利用，降低徑流污染
緩解洪澇災害：通過保護、恢復和修復天然河湖水域空間，把城市排水系統從“區域快排、未端集中”轉變為“源頭分散、慢排緩釋”
增加雨水利用：針對洪澇雨水的利害兩重性，構件“格局合理、蓄泄兼籌、引排得當、環境優美、綜合利用”的城市水系統。
降低徑流污染：城市初期雨水中輪胎細末、生活垃圾污染、大氣降塵、鉛/隔重金屬等污染嚴重。宜在表面鋪裝透水結構，讓初期雨水入滲，下部填筑多孔節奏材料制成的墊層，讓墊層具有吸附降解功能，消納初期雨水的污染。
海綿城市建設的主要任務
任務一：海綿體建設 任務二：排水設施建設 任務三：科學調度管理
城市海綿體：既包括河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水系，也包括綠地、花園、可身體路面這樣的城市配套設施
海綿體建設：1.有效保護現有河湖綿體2.全面修復受損海綿體3.大力構建城市新海綿體
(1)有效保護現有河湖海綿體
保護現有海綿體
確權劃界及敏感區保護：對河湖管理范圍和水利工程館管理保護范圍確權劃界，界定涉水生態敏感區保護范圍，提出保護措施
劃定河湖空間保護范圍：劃定天然海綿體河道、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等的管理保護范圍。 重要區域隔離防護：分析岸坡地址條件及水文情勢，對重要區域提出防護措施，設置警示標志
監測監控措施：對布設斷面或監控點，實時監控
(2)全面修復受損海綿體
1.重建生態友好型水利工程：摸清現有海綿體現狀，對于非經常擋水、抗沖性要求不高的渠化河提及襯砌河床進行改造、更新、復建、恢復生態河岸帶 2.
水系恢復：恢復水文循環特征，與園林、綠地和景觀水體結合，營造適度的生態空間 3.
修復污染嚴重水體：控源截污，涵養水源，凈化水體，在坡地采取水保措施
(3)大力構建城市新海綿體
點狀海綿體擴建：蓄水池
在城市小區或公園里設置地下或半地下的雨水蓄積池，將小區屋頂的雨水、花園地面的產流收集起來，用于無雨日的綠地灌溉。
線狀海綿體擴建：河湖水系
河湖水系海綿體拓展：增加河流水系集蓄、滯留、承泄能力，在中下游建設生態緩沖帶，在入河口恢復灘/濕地
河湖海綿體構建與連通：研究河湖連通的可能性及連通方案，提高城市水體流動性及調配靈活性
蓄滯洪區海綿功能開發：在非汛期將蓄滯洪區作為特殊海綿體，發揮滯留、承泄、凈化能力。
海綿體整合：注意濱水功能的多樣性和混合性，創造親水活動空間，體現空間層次，錯落有致。
任務二：排水設施建設
多尺度排水系統構建
小尺度排水系統：針對常見雨情，源頭雨水控制，通過滲、蓄、滯策略排水
考慮城市用地布局、豎向設計和道路豎向設計對雨水綜合利用和排放
(2)中尺度排水系統建設
中尺度排水系統：針對城市洪澇標準內雨情，通過中小河道、雨水管道、泵站提標改造、增設行泄通道、調蓄區、蓄澇區等策略，通過常規的雨水管渠系統收集排放。
(3)大尺度排水系統建設 大尺度排水系統：針對超常雨情，設計暴雨重現期一般為50~100年一遇，由隧道、綠地、水系、調蓄水池、道路等組成，通過地表排水通道或地下排水深隧，輸送極端暴雨徑流。
調度管理： 1、協調水資源配置、防洪排澇、水生態環境建設 2、海綿體調度多部門合作 3、通過海綿體實現河道生態補水的機制
監測預警： 1、依托現有相關系統 2、完善雨洪澇信息的監測、預警、預報、傳輸系統 3、編制不同降水情景下的調度預案
(1)調度管理 結合城市功能定位、市政建設和城市水資源配置方案，研究提出城市景觀用水與水資源配置、非常規水資源利用、城市防洪排澇、水生態環境建設等有機協調的可行方案
在理清各部門職責的條件下，研究海綿體調度多部門核準的可能性、分工、海綿體個體與群體之間、上下游及左右岸之間分散滯蓄、緩釋慢排的調度方案
研究通過海綿體滲、滯、蓄、凈、用、排實現城市河道生態補水的長效機制。
(2)監測預警
依托流域水文自動測報、水利防汛預警、城市防汛抗旱指揮系統，與國家正在開展的智慧城市建設試點工作相結合，完善雨、洪、澇信息的監測、收集，預警、預報、運算、傳輸、系統，提高決策指揮能力
通過海綿城市工程措施與非工程措施建設及調度，提高城市防洪治澇災綜合能力。
城市快速發展改變了地表自然格局和城市上空的降水規律(雨島效應)，造成水循環過程畸變。傳統城市建設重社會經濟功能、輕生態涵養功能，在內澇防治上片面強調“外排”，導致內澇和缺水問題交替出現——“遇雨即澇、無雨則旱”。開展海綿城市建設，關鍵是要落實“一片天對一片地”的思想，將內澇水“化整為零、變害為利”，在城市水文單元上實現自然積存、自然滲透、自然凈化!
