海綿城市建設概念理論與建設目標的一二三
海綿城市建設概念理論與建設目標的一、二、三、分段：
一、基本概念
海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”。國際通用術語為“低影響開發亅系統構建”。下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水、需要時將蓄存的水釋放，并加以利用。建設海綿城市，統籌發揮自然生態功能和人工干預功能，有效控制雨水徑流，實現自然積存，自然滲透，自然凈化的城市發展方式，有利于修復城市生態、涵養雨水資源，增加城市防澇能力，擴大公共產品有效投資，提高新型城鎮化質量，促進人與自然和諧發展。
簡而言之，海綿城市建設成具有吸水、蓄水、凈水和釋水功能的海綿體，提高城市防洪排澇減災能力。
二、建設理念
建設海綿城市，首先要扭轉觀念，傳統城市建設模式，處處是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”設施來排水，以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規劃設計理念，往往造成逢雨必澇，旱澇急轉。根據《海綿城市建設技術指南》，城市建設將強調優先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來組織排水，以“慢排緩釋”和源頭分散，控制為主要規劃設計理念，
建設海綿城市就要有“海綿體”。城市“海綿體”既包括河湖、池塘等水系，也包括綠地、花園、可滲透路面這樣的城市配套設施。雨水通過這些“海綿體”下滲、滯蓄、凈化、回用，最后剩余部分徑流通過管網、泵站外排，從而可有效提高城市排水系統的標準，緩減城市內澇的壓力。
海綿城市-低影響開發雨水系統構建需統籌協調城市開發建設各個環節，在城市各層級、各相關規劃中均應遵循地影響開發理念，明確低影響開發控制目標，結合城市開發區域或項目特點確定相應的規劃控制指標，落實低影響開發設施建設的主要內容。
三、控制目標
構建低影響開發雨水系統，規劃控制目標一般包括徑流總量控制，徑流峰值控制、徑流污染控制、雨水資源化利用等。各地結合水環境現狀、水文地質條件等特點，合理選擇其中一項或多項目標作為規劃控制目標。鑒于徑流污染控制目標、雨水資源化利用目標大多可通過徑流總量控制實現，低影響開發雨水系統構建可選擇徑流總量控制作為首要的規劃控制目標。
